KAJ PA MI?
Novice
Odgovori na vprašanja
četrtek, 10. september 2009

1. Sem iskalka prve zaposlitve in brezposelna 3 mesece. Srednjo šolo sem končala leta 2002, sedaj pa končujem fakulteto. Ali bi za mojo zaposlitev delodajalec lahko prejel subvencijo?
Odgovor:
Oseba hkrati ne more biti prijavljena na Zavodu ter imeti statusa študenta. Brezposelno osebo, ki da ima status študenta, Zavod preneha voditi v evidenci brezposelni oseb z dnem pridobitve statusa. Osebam se izda ustrezna odločba o prenehanju vodenja v evidenci brezposelnih oseb po 1.alinei 1. odstavka 70. člena ZZZPB-UPB1.
Če ustrezate pogojem javnega razpisa, torej imate status študenta ter še ni minilo 12 mesecev od zaključka zadnjega semestra študijskega programa, lahko izvajalec za vas kandidira za prejem subvencije, seveda v kolikor tudi sam izpolnjuje pogoje javnega razpisa.

2. Je vlagatelj Fakulteta za strojništvo na razpisu lahko uspešen?
Odgovor:
Uspešni so lahko le tisti vlagatelji, ki ne sodijo v razred S.13 - država. 

3. Ali lahko delodajalec sam predlaga, koga bo zaposlil?
Odgovor:
Da. Javni razpis določa, da se izvajalci (delodajalci) prijavijo na razpis z že izbrano osebo iz ciljne skupine. Podatke o osebah, ki ustrezajo razpisnim pogojem, lahko izvajalec pridobi pri Študentski organizaciji Slovenije (http://www.studentska-org.si/). Z izbrano osebo izvajalec sklene pogodbo, ki je priloga razpisne dokumentacije, in je sklenjena pod odložnim pogojem, da stopi v veljavo le, če je delodajalec izbran na javnem razpisu. V primeru izbora je delodajalec dolžan osebo vključiti v usposabljanje na delovnem mestu v roku 8 dni od podpisa pogodbe z Zavodom, oz. je dolžan osebo zaposliti v roku 8 dni po zaključku študija/diplomiranju ter pred prijavo v evidenco brezposelnih oseb.

4. Ali bomo na razpisu lahko izbrani, če bi zaposlili osebo, ki ni invalid in ki ni ženska, glede na razpisna merila?
Odgovor:
Da, če boste izpolnjevali ostale pogoje in zbrali potrebno število točk. Na zadnjem odpiranju bodo izmed usposabljanj na delovnem mestu z enakim številom točk prednostno izbrana usposabljanja in subvencionirane zaposlitve pri tistih vlagateljih, ki še niso bili izbrani na tem razpisu. Če teh ne bo, bo izvedeno žrebanje.

5. Ali se lahko prijavimo zgolj za usposabljanje absolventa ali zgolj za zaposlitev?
Odgovor:
Predmet javnega razpisa je usposabljanje študentov v času absolventskega staža, po zaključku usposabljanja in opravljeni diplomi pa subvencioniranje njihove zaposlitve. Usposabljanje na delovnem mestu lahko traja od najmanj enega do največ šest mesecev oz. do dneva ko študent diplomira, v roku 8 dni po diplomiranju pa ga je delodajalec dolžan zaposliti za poln delovni čas za 6 mesecev na istem delovnem mestu. Izhajajoč iz predmeta javnega razpisa se delodajalec lahko prijavi le za izvedbo usposabljanja in zaposlitve absolventa/diplomanta.

6. Ali se lahko prijavimo na javni razpis za subvencioniranje zaposlitve osebe, ki je pravkar diplomirala, ki jo bomo zaposlili naslednji teden?
Odgovor:
Ne. Zavod bo z delodajalcem, izbranim na javnem razpisu, najprej sklenil pogodbo o izvajanju projekta v okviru programa Usposabljanje absolventov na delovnem mestu in subvencija za zaposlitev diplomantov. Na tej osnovi bo delodajalec študenta/absolventa vključil v usposabljanje na delovnem mestu, po preteku tega oz. po diplomiranju pa tudi v subvencionirano zaposlitev. Če boste osebo zaposlili prej, ne bo izpolnjevala razpisnega pogoja – ne bo več študent v absolventskem stažu.

7. Ali se lahko prijavimo na dva roka za odpiranje vlog?
Odgovor:
Da. Lahko se prijavite z več vlogami na več rokov, vendar skupaj za izvedbo največ 5 usposabljanj na delovnem mestu in subvencioniranih zaposlitev. Če boste z Zavodom že sklenili pogodbo, morate ob predložitvi nove vloge poleg splošnih pogojev izpolnjevati še naslednja pogoja:
- da ste realizirali vse vključitve iz že sklenjene pogodbe o izvajanju projekta v okviru programa oziroma ste v soglasju z Zavodom ugotovili, da pogodbe ni mogoče realizirati v celoti in/ali
- da ste na podlagi že sklenjene pogodbe o izvajanju projekta v okviru programa realizirali morebitna vračila sredstev, za katera je Zavod že izstavil terjatev.

8. Kdaj bomo lahko realizirali zaposlitve, če se prijavimo na prvi rok?
Odgovor:
Izbrani vlagatelji bodo lahko realizirali zaposlitve po podpisu pogodbe z Zavodom in izvedbi najmanj enomesečnega usposabljanja na delovnem mestu, ob pogoju, da vključena oseba v tem času zaključi študij/diplomira. Prve zaposlitve bi bile tako lahko najhitreje realizirane v tretjem mesecu po posameznem roku za predložitev vlog.

9. Kaj se zgodi, če zaposlena oseba predčasno prekine pogodbo o zaposlitvi?
Odgovor:
V skladu z 11. členom pogodbe o izvajanju projekta v okviru programa »Usposabljanje absolventov na delovnem mestu in subvencija za zaposlitev diplomantov/Absolvent-aktiviraj in zaposli se!« je v tem primeru delodajalec upravičen do sorazmernega dela prejetih sredstev.

10. Ali lahko Agencija za zagotavljanje dela uveljavlja stroške usposabljanja in subvencijo za zaposlitev, če osebo zaposli v dejavnosti  S96.05 – druge storitvene dejavnosti in se bo študent usposabljal ter opravljal delo za drugo podjetje?
Odgovor:
Ne. S tem, ko bo oseba opravljala delo za drugo podjetje, pomeni, da se usposablja in je zaposlena v dejavnosti N78 - Zaposlitvene dejavnosti, kar glede na razpisne pogoje onemogoča pridobitev pomoči. Izpolnjevanje tega pogoja bo Zavod preverjal preko pogodb o zaposlitvi, s kontrolo podatkov, kdo je izplačevalec plač in kontrolo na kraju samem.

11. Ali je lahko na razpisu uspešno letos novo nastalo podjetje?
Odgovor:
Da, v kolikor izpolnjuje razpisne pogoje.
 
12. Ali sredstva lahko pridobi samostojni podjetnik (s.p.) ali družbenik (enoosebne) zasebne družbe in zavoda za svoje usposabljanje in “zaposlitev” (ne za zaposlitev druge osebe)?
Odgovor:
Ne, ker se ne more ločiti med delodajalcem in delavcem. Po pogodbi subvencijo izplačamo le za zaposlitev osebe, kar pomeni, da je oseba v delovnem razmerju. To je tudi razvidno iz prijavnega obrazca v zavarovanje (obrazec M1/M2), v rubriki 20, kjer je šifra 001 – osebe, ki so v delovnem razmerju.

13. Sem samostojni podjetnik z glavno dejavnostjo po SKD 01.190 (Pridelovanje cvetja in drugih enoletnih rastlin). Med drugimi dejavnostmi imam registrirano tudi cvetličarsko dejavnost 47.761 (trgovina na drobno v cvetličarnah), ki pa ni moja glavna dejavnost. Zanima me, ali bi lahko dal vlogo za dodelitev subvencije za zaposlitev osebe v cvetličarski dejavnosti, kljub temu, da je v razpisni dokumentaciji izključena primarna kmetijska dejavnost?
Odgovor:
V kolikor je delodajalec registriran tudi za druge dejavnosti, ki z javnim razpisom niso izločene, lahko pridobi subvencijo za zaposlitev pod pogojem, da osebo zaposli v teh drugih dejavnostih.

14. V razpisu navajate, da se subvencija izplača delodajalcem v enkratnem znesku. Glede na to sprašujemo, kdaj prejme delodajalec subvencijo dejansko izplačano – ali ob zaposlitvi osebe ali šele po poteku izbranega časovnega obdobja?
Odgovor:
Sredstva bodo izbranim delodajalcem, s katerimi bo Zavod sklenil pogodbo o dodelitvi subvencije in bodo zaposlili študenta/absolventa, nakazana na podlagi popolnega zahtevka za izplačilo subvencije in s pogodbo določenih dokazil, v roku 120 dni od predložitve popolnega zahtevka.

15. Prosimo vas, da nam obrazložite pravilo dodelitve pomoči po pravilu “de minimis”. Kaj pomeni, da ne bomo presegli 100.000 EUR za podjetja v cestnoprometnem sektorju v zadnjih treh letih?
Odgovor:
Za tolmačenje dodeljevanja pomoči po pravilu “de minimis” je pristojno Ministrstvo za finance, Sektor za spremljanje državnih pomoči – povezava: http://www.mf.gov.si/slov/nadz_pom/sektor.htm.
Zavod je dolžan pri Ministrstvu za finance (MF) preverjati, ali tržni delodajalci, ki so se prijavili na javni razpis za dodelitev sredstev, izpolnjujejo pogoj po pravilu “de minimis”.  MF namreč spremlja, ali so bila tem delodajalcem v zadnjih treh proračunskih letih že dodeljena kakšna sredstva oz. pomoči po pravilu “de minimis”, in če so jim bila dodeljena, v kakšni višini, kar je Zavod pri dodeljevanju sredstev po tem razpisu dolžan upoštevati. Če je višina dodeljenih sredstev posameznemu delodajalcu že presegla 200.000 EUR/100.000 EUR ali bi to omejitev dosegla ob dodelitvi nove pomoči, Zavod takšnemu delodajalcu po tem razpisu ne sme dodeliti subvencije oz. mu jo lahko dodeli le do višine, določene z omejitvijo.

16. Kaj če je izvajalec izbran na javnem razpisu, udeleženec pa si premisli, ter se ne želi vključiti v program?
Odgovor:
Udeleženec se je v skladu s 1.točko 5.člena pogodbe med njim in izvajalcem, dolžan vključiti v program oz. izvajalca obvestiti o nezmožnosti udeležbe najkasneje tri dni pred začetkom programa. V kolikor je do spremenjenih okoliščin prišlo pred podpisom pogodbe z Zavodom, izvajalec zavod obvesti o odstopu od sklenitve pogodbe ter razlogih za odstop. V kolikor je izvajalec z zavodom že podpisal pogodbo oz. aneks k pogodbi, izvajalec zavod obvesti o odstopu od pogodbe (aneksa) ter razlogih za odstop. Tak izvajalec lahko v naslednjem roku (v kolikor je ta razpisan) ponovno kandidira na javni razpis za izvedbo usposabljanja ter subvencionirane zaposlitve za drugega študenta/absolventa.

17. kaj če izvajalec udeleženca ne vključi v usposabljanje v roku 8 dni po podpisu pogodbe/aneksa izvajalec-zavod, ga lahko vključi kasneje?
Odgovor:
1.odstavek 12.člena pogodbe izvajalec-zavod navaja, da lahko zavod enostransko odstopi od pogodbe, če izvajalec udeleženca ne vključi v usposabljanje v roku 8 dni od podpisa pogodbe. Tako zavod tudi ni dolžan poravnati zahtevka izvajalca, če udeleženec ni bil vključen v pogodbeno dogovorjenem času. Kasnejša vključitev je mogoča na podlagi pravočasnega pisnega zaprosila ter opredelitve razlogov za odlog vključitve ter dogovora z zavodom, vključitev pa mora biti realizirana najkasneje do datuma, ki še omogoča zaključek usposabljanja do dne 31.12.2010 (torej najkasneje do 30.6.2010 za 6 mesečno usposabljanje ali najkasneje do 30.11.2010 za enomesečno usposabljanje.
V kolikor izvajalec ni realiziral vključitev iz že sklenjene pogodbe, pa na naslednjem razpisnem roku ponovno kandidira za izvajanje programa za nove udeležence, bo vloga takšnega izvajalca zavrnjena zaradi neizpolnjevanja razpisnega pogoja da je realiziral vse vključitve iz že sklenjene pogodbe.

18. Kaj če se udeleženec usposabljanje ne udeležuje redno, je neresen,…?
Odgovor:
Izvajalec v skladu z 9.točko 8.člena pogodbe izvajalec-zavod, zavod pisno obvesti o želji po prekinitvi usposabljanja, ter navede razloge zanjo. Po pridobitvi soglasja zavoda lahko prekine pogodbo z udeležencem. Upravičen je do povračila že nastalih stroškov oz. izdatkov v zvezi z usposabljanjem, ki jih zavodu dokaže na predpisan način. Takšna vključitev, čeprav pogodba ni bila realizirana v celoti, se všteva v kvoto največ 5 oseb, ki so lahko vključene v program pri izvajalcu.

19. Kaj če udeleženec izvajalca ne seznani pravočasno o uspešnem zagovoru diplome/diplomiranju, zaradi česar izvajalec ne more realizirati zaposlitve v roku, določenem v 11.točki 8.člena pogodbe z zavodom?
Odgovor:
Izvajalec nemudoma obvesti zavod o nastanku okoliščin, ki so mu onemogočile spoštovanje določil pogodbe. V takem primeru udeleženca tudi ni dolžan zaposliti, v kolikor pa obstaja obojestranski interes za realizacijo zaposlitve, jo izvajalec lahko realizira kljub preteku 8 dnevnega roka, ter je ob pridobitvi predhodnega soglasja s strani ZRSZ upravičen do subvencije.

20. Kaj če udeleženec ne diplomira?
Odgovor:
Če se v roku 6 mesecev po uspešno zaključenem usposabljanju udeleženec ne javi z informacijo o zaključenem študiju, ga izvajalec pozove, da poda pisno izjavo, da ni diplomiral v roku. Na tej podlagi izvajalec obvesti zavod o nezmožnosti realizacije pogodbe iz objektivnih razlogov. Pogodba se s tem šteje za zaključeno.

21. Ali mora študent potem kakšna sredstva vračat?
Odgovor:
sredstev iz naslova usposabljanja na delovnem mestu v takem primeru ne bo potrebno vračati, saj je bilo usposabljanje realizirano, subvencija za zaposlitev pa je delodajalcu nakazana šele po zaposlitvi študenta, torej tudi iz tega naslova vračila ne bodo potrebna.

22. Kaj če udeleženec po uspešno zaključenem usposabljanju ter pridobitvi diplome odkloni zaposlitev pri izvajalcu (na delovnem mestu, na katerem se je usposabljal) ?
Odgovor:
6.točka 5.člena pogodbe med udeležencem in izvajalcem/delodajalcem opredeljuje obveznost udeleženca, da se po uspešno zaključenem usposabljanju in diplomiranju v roku 6 mesecev, tudi zaposli pri izvajalcu. Gre za moralno (in ne dejansko) obveznost udeleženca, katere neizpolnjevanje s pogodbo ni sankcionirano, saj lahko udeleženec zaposlitev odkloni zaradi vrste objektivnih razlogov, npr. ponudba za ustreznejšo zaposlitev, bolje plačano zaposlitev ali za zaposlitev za daljše časovno obdobje, kot zaposlitev po programu idr. Izvajalec je po prejemu obvestila o spremenjenih okoliščinah na strani udeleženca dolžan takoj pisno obvestiti Zavod (8.člen pogodbe).

23. Kakšen status ima oseba, ki dela 6 mesecev in se uvaja (Študent? Zaposlen?) in katere pravice izhajajo iz tega naslova?
Odgovor:
V prvem delu programa gre za usposabljanje in ne za delovno razmerje, oseba obdrži status študenta z vsemi pravicami iz tega naslova.

24. Je študent upravičen do potnih stroškov, malice… kot so ostali zaposleni delavci?
Odgovor:
Ne, ker ne gre za delovno razmerje.

25. Po kateri zakonodaji se dodeljuje status »na usposabljanju?«
Odgovor:
Po Pravilniku o izvajanju ukrepov aktivne politike zaposlovanja.

26. Ali se študentu uvajanje prizna kot delovna doba?
Odgovor:
Ne. Gre za usposabljanje in ne delovno razmerje.

27. Ali se mu lahko prizna kot delovne izkušnje (oz. ali se lahko uveljavlja kot čas pripravništva)
Odgovor:
Kot že omenjeno pri usposabljanju ne gre za delovno razmerje, formalne delovne izkušnje torej ne morejo biti priznane. V okviru projekta pa je določeno, da bo moral delodajalec po končanem usposabljanju študentu izdati potrdilo o opravljenem usposabljanju na delovnem mestu o pridobljenih znanjih in veščinah (delodajalec navede katera).

28. Ali vključena oseba ohrani pravice, ki izhajajo iz statusa študenta (boni, študentski dom, ni potrebno plačati diplomo).
Odgovor:
Da, vse omenjene pravice ohrani, ker ima oseba, vključena v usposabljanje, še vedno status študenta. To je tudi pogoj za vključitev.

29. Ali 3 EUR plačane s strani zavoda na uro pomeni bruto ali neto?
Odgovor:
Neto.

30. Kako je definiran status študentov, ki imajo podaljšan absolventski staž, ali ti izpadejo iz tega programa ali so tudi vključeni?
Odgovor:
Podaljševanje absolventskega statusa za projekt ni relavantno. Pomembno je, da je študent v absolventskem stažu in da to lahko tudi dokaže.

31. Zanima nas, ali je nujno, da delodajalec javno objavi oglas v katerem ponudi usposabljanje in zaposlovanje ali pa se lahko delodajalec z že v naprej izbranim kandidatom obrne neposredno na ZRSZ brez javne objave?
Odgovor:
Delodajalec mora prijaviti potrebo po delovnem mestu preden absolventa zaposli, vendar lahko delodajalec na ZRSZ izbira med dvema oblikama prijave potrebe. V prvi obliki delodajalec Zavod zaprosi, da se objava posreduje po bazi vsem brezposelnim; v drugi pa označi, da se oglasa ne pošlje po bazi, ker je kandidat že izbran. Delodajalec mora zakonsko objaviti prosto delovno mesto, zavod pa mu ne napoti brezposelnih oseb, glede na to, da ima že izbrano osebo, ki jo bo zaposlil.

32. Ali vključenost v program Absolvent v fazi usposabljanja izključuje možnost prejemanja štipendije (državne, Zoisove)?
Odgovor:
NE.

33. Ali se honorar študenta v času usposabljanju šteje v davčno osnovo? Ali se šteje v cenzus pri socialnih transferjih?
Odgovor:
Dodatek za aktivnost, ki pripada študentu v času vključitve v usposabljanje na delovnem mestu, se ne všteva v dohodninsko osnovo.

34. Sem absolvent podiplomskega bolonjskega programa na EPF MB, vendar se mi status izteče septembra. Že nekaj časa delam preko študentskega servisa. Zanima me ali bi lahko bil udeleženec, glede na to, da mi status poteče 31.9.09 ter ali je možno, da se v čas usposabljanja šteje že opravljeno delo, ki sem ga opravljal do sedaj preko študentskega dela.
Odgovor:
Odgovor na obe vprašanji je negativen. Prvi razpisni rok je 30.9.2009, torej v času, ko se bodo začela izvajati prva usposabljanje ne boste več imeli statusa absolventa in ne boste izpolnjevali pogojev javnega razpisa. Usposabljanje mora biti izvedeno na podlagi sklenjene pogodbe med delodajalcem in Zavodom, predhodne delovne izkušnje se ne vštevajo.

35. Kdo se lahko vključi - vsak ki ima status absolventa,  študent zadnjega letnika?
Odgovor:
DA, ciljna skupina programa so študentje v absolventskem stažu, ki zaključujejo vsaj VII. raven izobrazbe oz. vsaj 2. bolonjsko stopnjo v skladu z Uredbo o uvedbi in uporabi klasifikacijskega sistema izobraževanja in usposabljanja (Uradni list št. RS 46/2006, 15/2008) in ki v času vključitve v program »Usposabljanje absolventov na delovnem mestu in subvencija za zaposlitev diplomantov/Absolvent – aktiviraj in zaposli se!« diplomirajo na vsaj VII. ravni izobrazbe oz. 2. bolonjski stopnji v skladu z Uredbo o uvedbi in uporabi klasifikacijskega sistema izobraževanja in usposabljanja (Uradni list št. RS 46/2006, 15/2008). Absolventski staž se za namen tega programa definira kot obdobje 12 mesecev po zaključku zadnjega semestra študija.

36. Ali mora delovno mesto ustrezati smeri študija?
Odgovor:
DA, delovno mesto, na katerem se bo izvajalo usposabljanje in na katerem bo realizirana subvencionirana zaposlitev, mora ustrezati ravni in smeri študija oz. izobrazbe, ki jo bo študent/absolvent pridobil.

37. V koliko časa po vključitvi v program mora študent diplomirati?
Odgovor:
Absolvent se vključi v usposabljanje na delovnem mestu, ki lahko traja od 1 do 6 mesecev, vendar največ 100ur/mesec. Po zaključenem usposabljanju na delovnem mestu ima udeleženec 6 mesecev časa, da zaključi študij oz. diplomira, nato pa se najkasneje v roku 8 dni vključi v subvencionirano zaposlitev pri izvajalcu (delodajalcu) pri katerem je uspešno opravil usposabljanje.

38. Ali lahko delodajalec študenta na usposabljanju za delovno mesto izplačuje kakšno plačilo? 
Odgovor:
Absolventu za čas usposabljanja na delovnem mestu pripada dodatek za aktivnost v višini 3 €/h. Dodatek udeležencu izplačuje delodajalec, ki ga nato refundira od Zavoda RS za zaposlovanje. V času  vključitve v program osebe pri delodajalcu ne bodo smele opravljati del po drugi pravni podlagi (delo preko študentske napotnice, podjemne pogodbe, avtorske pogodbe,…).

39. Ali je poleg usposabljanja dovoljeno delo preko študentskega servisa (v istem ali drugem podjetju)?
Odgovor:
V istem podjetju ne (glejte zgoraj), pri drugem pa lahko.

40. Ali je predvideno kakršnokoli plačilo študentu, ki se usposablja? Ali je to plačilo obdavčeno po dohodninski lestvici?
Odgovor:
Izplačilo dodatka za aktivnost je oproščeno plačila dohodnine.

41. Ali vključitev v program izključuje ali kako drugače vpliva prejemanje štipendije ali otroškega dodatka?
Odgovor:
NE, dodatek za aktivnost se ne šteje kot lastni dohodek po 27.členu Zakona o socialnem varstvu.

42. Ali sme študent odstopiti iz programa (npr. zaradi mobbinga, nespoštovanja pogodbe s strani delodajalca, nespoštovanja ZDR ali ker je pridobil drugo zaposlitev)?
Odgovor:
DA

43. Ali sme delodajalec odpustiti študenta, ko je ta že zaposlen, če ne izpolnjuje nalog, dogovorjenih v pogodbi v zaposlitvi, če ne prihaja na delo ipd.?
Odgovor:
V skladu z ZDR.

44. Kakšno plačilo pripada študentu, ko se zaposli?
Odgovor:
Skladno s pogodbo o zaposlitvi oz. z veljavnimi predpisi iz področja delovno pravne zakonodaje.